《民声面对面》潍坊讯（通讯员 张晓飞 石永香）今年以来，潍坊市临朐县紧扣群众需求，探索“1+2+N”模式，即“一张网，两条主线，N个路径”，推动214项政务服务事项镇街办，98项政务服务事项社区办，80%高频事项就近办，切实提升基层群众办事便利度，实现企业群众办事“好办”“易办”“快办”。
布设便民服务“一张网”，推动政务服务一体化。聚焦群众办事远、来回跑等问题，布设一张便民服务网，有效降低群众办事成本。一是顶格推进，部门联动。由县政府主导，县审批服务局牵头，在全县14个镇（街、园、区）设置便民服务中心，形成政府主导、齐抓共管的政务服务格局。二是统筹优化，深度融合。进一步理顺人员编制、内设机构、工作职责，使便民服务中心（站）真正成为基层政务服务的主体。推行县、镇（街道）、村（社区）三级一体化管理改革，将便民服务中心（站）纳入县级政务服务中心管理，实现窗口人员、管理考核、服务标准“三个统一”，将基层便民服务中心（站）打造成便民利企的服务窗口、整体政府的展示窗口、经济社会发展态势的感知窗口。三是织密网络，多元延伸。以政务服务中心为核心，覆盖县城片区、农村片区、商业中心、企业聚集区等多区域，形成“1个政务中心+14个镇街园区+117个社区+N个小区（村）”网络。
围绕“企业+个人”两条主线，实现政务服务扁平化。坚持便民原则，围绕“企业+个人”两条主线，推动涉企行政许可事项以及个人便民服务事项向基层延伸。一是梳理清单、精准赋权，事项下放到位。以镇街“真想要”“真管用”，群众“真需要”“真方便”为标准，先后两次下放企业开办、占用城市绿地、污水接入管网等70项涉企行政许可事项到镇街办理，在全市率先实现“县镇同权、全域可办”，累计办理2.5万余件业务，占全县同期办件量的50%。同时，推动与群众生产生活密切相关的户籍管理、养老保险等144项个人事项进驻镇级便民服务中心，98项个人事项进驻村级便民服务站，实现县镇村三级联办。二是规范建设、精细管理，承接运行到位。推进事项进驻、窗口设置、绩效管理等8个标准化，以标准化手段提升管理层次。由县审批服务局牵头，通过集中培训、跟班学习、以干代训多种方式开展业务培训1000余人次，确保基层“接得住”“办得好”。完善预约服务等“7项制度”，做到程序公开等“4个公开”，做到按制度管权、管事、管人，确保各项工作有章可循、运转高效。三是强化组织、细化考核，督导落实到位。由“一把手”挂帅，加强组织领导、督查考核，切实把工作落到实处。建立联系服务制度，县审批服务局班子成员每人包靠3个镇街园区117个社区，坚持一镇一方案，一村一细则，联合“两办”督查室，加强监督管理、考核调度，确保督导到位。
赋能“政务+N”，开启政务服务网格化。推进“政务+N”有机结合，利用企业服务专员、党建网格员、农商行信贷员等网络，实现政务服务“银行办、邮政办、园区办”。一是赋能“政务+金融”。开启“政银通办”2.0版本，按照“标准统一、全域推进”的原则，在6家银行76个网点，设立“政银通办”服务专区，实现营业执照、社保、不动产登记、公积金贷款等20多项政务服务事项一站式办理，今年以来，共办理各类政务服务事项6000余件。二是赋能“政务+邮政”。推行以“在线认证、远程申报、材料共享、视联辅导、自寄到付、网上办理、快递送达、在线评价”为主要内容的全链条“零见面”审批服务改革，目前推出47项第一批全链条“零见面”审批服务事项，累计办理事项400余件。同时，在邮政免费寄递、上门取件的基础上，将更多政务服务事项前移到26个基层邮政网点办理。三是赋能“政务+园区”。在龙山新材料产业园，东城高性能铝产业园等重点企业园区设立服务点，依托1137名服务企业专员队伍，对全县规模以上企业提供全程帮办代办服务，实现“园区事、园区办”。同时，成立26人的讲师团队伍，有针对性开办“企业公开课”，累计开办“企业公开课”34次，培训企业人员2000余人次。

编辑：曹绍燕

初审：任传坤

终审：张海亮