《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）自脱贫攻坚战打响以来，河南新野县上港乡党委政府紧紧围绕减贫增收这个核心，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力提高政治站位，始终聚焦脱贫攻坚任务目标，在农业产业带贫增收上，立足乡情，多元发展产业，多方设计方案，采取有力措施，注重示范引领，推进工作开展，把贫困群众嵌入产业增值链条持续收益，增加收入，实现脱贫致富。

上港乡党委政府高度重视农业产业扶贫工作，成立了以乡主要领导为组长的农业产业扶贫专班，健全了协调机制，明确了责任分工，采取有效措施，强力组织实施。主要表现在主导产业上的“一优两带三保障”，特色产业上的“一引两联三收益”上。“一优两带三保障”中的“一优”是指优化带贫措施上，除支付每个贫困户到户增收项目资金外，还将“粮油倍增计划”向贫困户倾斜，让贫困户享受更多政策。“两带”就是扶贫基地带贫和新型农业经营主体带贫。一是全力打造了鑫晶生态农业扶贫基地。该基地是一家集生猪繁育、食品加工、葡萄种植、蔬菜种植为一体的生态循环产业化基地。在农业产业基地带贫项目中，针对有劳动能力的或部分劳动能力的贫困人口，除项目收益外，为贫困户提供葡萄种植技术，开展培训，使贫困户有一技之长；对于有意愿在基地务工的，优先提供工作岗位，参与产品销售，增加收入；对于在积极参与农业产业扶贫基地生产并且自己种植葡萄的，优先提供种子、化肥、农药等生产物资和全程指导服务，并且帮助贫困户进行产品推介和销售，进一步增加贫困户收入。针对没有劳动能力贫困人口，项目资金投入到基地发展壮大产业，收益分配给贫困人口。在兑付贫困户收益阶段，做到差异化分配，除按时给贫困户发放务工工资外，对全乡180户积极参与葡萄种植技术培训的贫困户给予2550元奖励。2020年5月该基地也荣获“南阳市扶贫龙头企业”称号。二是华鑫、金果果和福阁洋葱专业社是全乡三大新型农业经营主体，他们也积极融入脱贫攻坚队伍，以自身优势，带动贫困户脱贫。他们积极走“农民专业合作社＋村党支部＋贫困户”模式，为贫困户提供种子、农药、化肥、农机服务，及时向农民讲述新型花生种植、新型洋葱种植技术，及时回收农产品和洋葱成品，帮助农民销售产品，增加收入。“三保障”即是对三种利益机制的保障：对有劳动能力的贫困户采用贫困户自主经营型，从激活内生动力出发，鼓励他们依托新型农业经营主体的产业帮扶、技术指导和市场服务，自主从事扶贫产业的生产经营，经营收入全部归自己所有；对有一定劳动能力，但缺资金、缺技术，缺农机的贫困户，采用新型农业经营主体主导型，不需要贫困户投资，只需要按照新农主体的生产计划要求参与生产经营管理的全过程，经营收益全部归贫困户所有；对无劳动能力的贫困户，由新农主体全托管，到年底通过收益分配增加贫困户收入。

在发展特色产业带贫工作中，全乡因势利导，通过“一引两联三收益”模式持续发展。“一引”即引导特色产业种植者成立专业社，专业发展。赵岗村有一处低洼地，农民杜凯将其租下，开辟莲藕龙虾田，种莲藕育龙虾，成立万博农作物专业社，吸引贫困户前来务工，协助发展。“两联”即和群众联合发展、和外地集团合作发展。正在建设的新野万邦智慧农业示范园区，融净菜配送、花卉盆景、葡萄种植、无土栽培种植为一体，践行“农文旅融合发展”理念，用大数据平台管理，把农业现代化示范田变为新型农民培训基地、农业科技成果转化基地，助力脱贫攻坚。福阁洋葱专业社积极与上市公司连云港金马公司联合，收购加工洋葱，出口韩国、日本等国，签定保护价收购合同，全部包销，抵御了风险，农民尤其是贫困户可一季致富。“三收益”中，一是贫困户将土地作为股份，投入专业社，收取入股分红。二是积极参加特色产品信息员队伍，与多地经销商联系，销售上港乡特色农产品，获得服务收入。三是贫困户在专业社务工劳动，按月度季度，收取务工工资。特色产业让农民尤其是贫困户成为了新型农民，收益多多，贫困户乐意，专业社欢迎。

供稿：河南省新野县上港乡政府

编辑：申圳

初审：任传坤

终审：邹威宏