《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）几天来，对于新野县上港乡王白村赵建伟、赵岗村徐国坒、赵建桥来说，是一段高兴和忙碌的时间。他们既要写加入专业社申请书，成为上港乡鑫盛肉牛养殖专业合作社社员，又要同邮政储蓄银行的业务员续写协议，在该行再贷5万元，购买肉牛，托管给南阳科尔沁牛业公司，代为饲养。还要去公司看一看自家牛的饲养情况，并在公司学习养牛知识。他们在一起相互鼓励，争取用好户贷户用政策，一季收入3000元，走脱贫致富之路。

他们是新野县上港乡金融扶贫户贷户用政策的第二批受益者。在今年元月份，他们通过申请，加入了肉牛养殖专业社，将自己贷来的5万元，购买了架子牛，托管给科尔沁牛业公司，进行专业育肥。到8月中旬，他们经过了卖牛和算账之后，每户实得现金3090元。这一政策引来了更多贫困户的参加，走出了一条符合实际的金融扶贫政策路子。

为用好用活户贷户用政策，上港乡进行了不断地总结和探索，已成功运行了种植类金融扶贫户贷户用模式。为深入贯彻落实上级金融扶贫助推脱贫攻坚精神，着力提升户贷户用率，上港乡积极与县金融扶贫工作专班联系，在原扶贫政策的基础上，又实行了《养殖类（以肉牛为主）金融扶贫户贷户用模式》。主要做法是：采取“村党支部＋养殖企业＋专业合作社＋金融＋贫困户”五位一体运行模式，按照“精准扶贫、让利惠民、平等自愿、合作共赢”的原则组织实施。具体操作办法是：乡镇筛选优质养殖企业和专业合作社。村党支部负责推荐符合条件的建档立卡贫困户自愿加入合作社，签订贫困户入社协议。由专业合作社代为贫困户购买肉牛，贫困户作为承贷主体，在自愿的基础上，金融部门放贷给贫困户。贫困户将购买的肉牛托管给养殖企业代养，并参与养殖企业生产劳动和技术培训。肉牛出栏后，养殖企业扣除饲料成本、机械人工、场地费用，按照贫困户、养殖企业、合作社“5：4：1”的比例进行称重、算账。

为确保户贷户用新模式的精准实施，改变过去金融扶贫分红一分了之的扶贫模式，上港乡强化“两项服务”，即宣传服务和跟踪服务，确保政策深入人心，确保资金安全。从严把好“三关”，即把好贫困户筛选关、新农主体筛选关和贷前调查关。坚持“四项程序”，即在项目实施过程中。坚持签订好协议，坚持资产确认，坚持现场参与，坚持常态监管，及时解决工作中存在的困难和问题。

供稿：河南省新野县上港乡政府

编辑：申圳

初审：任传坤

终审：邹威宏