《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）近年来，在脱贫攻坚的主战场上，新野县上港乡党委政府紧紧围绕减贫增收这个核心，着力提高政治站位，始终聚焦脱贫攻坚任务目标，在产业带贫增收上，立足乡情，结合主导产业，多方设计方案，采取得力措施，注重示范引导，推进工作开展，把贫困群众嵌入产业增值链条，持续收益，实现脱贫致富。

上港乡是个农业乡，有耕地4.9万亩。土地肥沃，适宜多种作物生长。多年的发展，已形成花生、蔬菜两大主导产业，花生常年面积2.4万亩，蔬菜面积0.85万亩，其中洋葱面积0.6万亩。

在农业产业扶 贫工作中，乡党委政府高度重视，积极谋划，果断行动。成立了农业产业扶贫专班，健全了协调机制，明确了责任分工，采取有效措施，强力组织实施，主要表现在“一优两带三保障”上。“一优”是指优化带贫措施。除支付每户贫困户到户增收项目资金外，全乡将“粮油倍增计划”向贫困户倾斜，让贫困户享受更多政策，降低种植成本。“两带”就是扶贫基地带贫和新型农业经营主体带贫。乡党委政府首先打造了鑫晶生态农业有限公司。作为扶贫基地，该公司成立于2007年8月，经过多年发展，现已成为集生猪繁育、食品加工、葡萄种植、蔬菜种植为一体的生态循环产业化公司，2020年5月荣获“南阳市扶贫龙头企业”称号。

在产业扶贫上，采用“公司＋基地＋党支部＋贫困户”的模式，通过贫困户自主经营，实现农业产业扶贫全覆盖。在生产过程前期、中期和后期，由公司为贫困户提供技术指导、农机服务、市场销售信息服务，帮扶增收。2018年以来，通过种植业带动7个村229户贫困户507人，每人增收不低于1000元。2020年，又通过建立农业产业扶贫基地的带贫项目建设，带动全乡16个村438户964人，每人增加收入1320元，带动贫困户脱贫。其次是新型农业经营主体带贫。华鑫、金果果和福阁洋葱专业合作社是全乡三大新型农业经营主体，他们也积极融入脱贫攻坚队伍，以自身优势，带动贫困户脱贫。他们积极走“农业合作社＋村党支部＋贫困户”模式，为贫困户提供托管服务，指导技术，销售农产品，推广新型种植方法，帮助贫困户增收。尤其是洋葱种植，亩均收益5000元以上。两项带动，让全乡贫困户有了产业发展保证。“三保障”即是对三种利益机制的保障：对有劳动能力的贫困户，采用贫困户自主经营型，从激活内生动力出发，鼓励他们依托新型农业经营主体的产业帮扶、技术指导和市场服务,自主从事扶贫产业的生产经营，经营收入全部归自已所有；对有一定劳动能力、但缺资金、缺技术、缺农机的贫困户，采用新农主体主导型，不需要贫困户投资，只需要按照新农主体的生产计划要求，参与生产经营管理的全过程，经营收益全部归贫困户所有；对无劳动能力的贫困户，由新农主体全托管，到年底通过收益分配，增加贫困户收入。

供稿：河南省新野县上港乡政府

编辑：申圳（实习）

初审：任传坤

终审：邹威宏