《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）2020年，是全面决战决胜脱贫攻坚的收官之年。今年以来，河南新野县上港乡紧紧围绕脱贫质量，从细处做起、从实处做起，认真念好“学”、“访”、“帮”、“带”“四字诀”，使全乡134户222人光荣脱贫，全面落实了责任、政策、工作，达到了“两率一度”要求，完成了脱贫攻坚的光荣任务。

一是学，对照标准认真做。在全面战胜新冠疫情后，上港乡党委政府敏锐地感到脱贫攻坚的重要性，及时组织乡村干部召开多种类型的会议，认真学习《新野县2020年推进“双业”发展的实施意见》、《新野县建档立卡特殊贫困群体“四集中”兜底保障实施办法》、《新野县2020年春季“双基”攻坚实施方案》和《南阳市2020年脱贫攻坚工作要点》等市县方案政策，吃透文件精神，明晰奋斗目标，以一步一个脚印的动力，做实各项工作。在此期间，全乡开展了“脱贫攻坚各项政策落实‘回头看’”活动，查找工作短板，举一反三，整改见效。结合全乡工作实际，拿出了“落实政策标准具体方案”，尤其是将“危房改造工作12条标准”予以固定，增强了工作的可操作性，使多年的短板得以解决。在此后开展的“脱贫攻坚示范村创建”活动和落实“脱贫攻坚九问工作”中，全乡反复学习上级文件精神，使脱贫工作有目标，有抓手，有行动，有成效。

二是访，解决问题好方式。主要体现在“三个访”，即“专班访”。乡里实行了脱贫工作领导小组统一领导下的专班负责责任制，设置“资金与就业扶贫”、“产业扶贫”、“健康扶贫和兜底保障”等9个专班，由班子成员挂帅，相关部门具体负责。建立了“周排名、旬讲评、月评比”工作机制，扎实推进工作落实。“四集中”工作开始后，工作专班组织乡村干部，对特困老人、孤儿等六类人员进行了走访，劝导大家集中入住敬老院、精神病院和日照中心。对于没有进行“四集中”的，则见其亲属的“一有两同四保障”协议书。全乡入驻115人，从而使老大难问题得以彻底解决。“书记遍访”。乡党委书记、村支部书记掌握政策更精准，他们经常性地深入贫困户家，就“两不愁三保障”等重点问题，走访了解，解决具体问题。乡党委书记很多时候都是现场办公，不少疑难问题都迎刃而解。“帮扶责任人走访”。责任人带着感情，深入所包贫困户，就每户家庭变更情况、致贫原因、政策措施享受情况等，都一一登记在册，及时完善档卡资料。这其中，有的贫困户还涉及没有户口等问题，帮扶责任人发扬不怕困难坚决办成的精神，解决了贫困户的实际问题，将党的关怀送进家门。

三是帮，落实政策无折扣。“五支队伍”和各职能部门把党和国家的政策，源源不断地送给贫困户，彰显全心全意为人民服务思想。一年来，全乡先后落实了5个项目，投资100万元，修路建桥，方便群众生产生活。新打深水井5眼，解决了村民饮水安全问题。先后改造贫困户危房61户，危房改造“回头看”49户，“七改一增”202户。全乡424户941人建档立卡贫困户全部参加医疗保险，享受医保政策，363人次住院中享受到“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算。424户贫困户签约家庭医生，496人和边缘易致贫户3人进行了慢性病鉴定并办理了慢性病卡。245个贫困户残疾人享受了补贴。全乡442人大中小学及幼儿园学生享受到教育补贴。为全乡43974人办理了“政福保”保险，为全乡950人办理了“政康保”保险。

四是带，带贫增收众人富。紧紧扭住“产业”、“就业”两个“牛鼻子”，将困难群众嵌入产业增值链条持续收益，增加收入。全乡打造了鑫晶生态农业扶贫示范基地，通过培育产业、吸纳就业、带贫增收三种模式，已带动全乡428户贫困户实现稳定增收，进一步为贫困户叠加了收入。同时，全乡依托鑫晶、华鑫、金果果3家新型农业经营主体，通过贫困户自主经营的模式，对全乡所有贫困户进行农业产业带贫，确保全乡所有贫困户参加新型农业经营主体全覆盖。结合乡产业发展实际，按照“投资小、风险小、带动快、见效快”的原则，创办了两个扶贫车间，吸纳贫困人员24名，月工资1500-3000元。新开发公益性岗位324个，贫困户叠加了收入。开展技能培训全覆盖，为贫困户打牢就业基础，全乡424户，941人中，有劳动能力，半劳动能力的460人均实现了就业。积极探索金融扶贫新模式，对全乡10430户进行信用等级评定，219户享受金融扶贫贷款，其中企业带贫90户，精准扶贫贷30户，户贷户用99户，均实现了稳定增收。

供稿：河南省新野县上港乡政府

编辑：申圳

初审：任传坤

终审：邹威宏