——临朐县九山镇乡村振兴齐鲁样板省级示范区建设

《民声面对面》潍坊讯（周世忠）（通讯员 董晓梅）山东省临朐县九山镇位于潍坊市最西南部，沂山西麓、弥河源头，地处潍坊、临沂、淄博三市三县交界处，生态环境优美，旅游资源丰富，境内森林覆盖率高达78%，是典型的山区乡镇。近年来，九山镇深入贯彻落实上级党委决策部署，坚持把乡村振兴作为工作总抓手，立足镇域实际，紧抓发展要务，决胜脱贫攻坚，全力打造农民富、农业强、农村美的乡村振兴新样板，着力建设富强、文明、美丽、幸福的“五彩”九山，新获得乡村振兴齐鲁样板省级示范区、省级农业产业强镇、省级特色小镇、省级服务业特色小镇、省级电商小镇、省级森林乡镇等荣誉称号。

一、特色小镇注入乡村振兴新动能

以薰衣草特色小镇建设为龙头，立足九山资源禀赋，探索推行“党支部+公司+合作社+农户”模式，走融合发展之路，致力打造世界第三大薰衣草小镇，实现富民强村，成功创评首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

一是坚持高端打造。成功引进恒信集团，签订全面合作协议，以打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇为目标，建设特色商业街、爱情天梯、崖壁酒店、河谷酒庄等，致力打造乡村振兴齐鲁样板示范区。项目总投资50亿元，1期投资20亿元，首开区投资5亿元，为特色小镇发展提供了充足的资金保障。对接长江学者特聘教授刘彦随，将特色小镇纳入国家乡村振兴研究实践基地，并量身打造了一条乡村振兴国际化道路。与南京野生植物综合利用研究院院长张卫明签订合作协议，加快薰衣草品种培育和系列产品研发，成功开发出薰衣草抱枕、玩具、饼干、香皂以及精油、纯露等十多类产品。

二是坚持产业为基。做优一产，引进法国和台湾先进农业技术，历时9年成功培育出适合九山土壤气候条件的薰衣草新品种——中国蓝。目前核心区已流转土地8000亩、种植薰衣草3000亩，实现薰衣草产业规模化、高品质发展，成为国内重要的薰衣草原材料供应地。大力推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式，将农民纳入到产业化经营链条、转化为产业工人，通过项目务工、土地流转、田间管理、鲜花收割等多种方式，年可带动周边20多个村的村民增收近2000万元，相比种植花生、玉米等传统作物，农民增收近3—4倍。做强二产，围绕提升产品综合价值，建成薰衣草加工体验中心，大力发展精深加工，年产薰衣草精油50吨、纯露4000吨，生产玩具、饼干等薰衣草系列制品300万件，年产值近5亿元。与南京野生植物综合利用研究院深度合作，成功开发建设世界第一条薰衣草精油低温萃取生产线，实现薰衣草原材料最大限度利用。目前，项目正与韩国Nasarang（纳沙郎）知名化妆品牌合作，致力于打造国际知名的薰衣草产品研发和交易中心。做活三产，依托薰衣草的天然观赏优势和齐长城、宋寨、悬崖、温泉等九山独具特色的旅游资源，精心打造悬崖生态餐厅、台湾主题青舍橘屋精品民宿和芳香植物园等景观节点，并与省航空运动协会达成合作协议，新上高空滑翔、户外攀岩、垂直速降等体验性项目，实现了产业多层次、多环节转化增值。累计吸引国内外游客23万人次，实现旅游收入1.8亿元，有力带动了全镇餐饮、住宿、商贸等产业的快速发展。

三是坚持开放发展。利用薰衣草自带“洋属性”、国际认可程度高的优势，与国际地理联合会、加拿大睡眠研究所、德国汉斯·赛德尔基金会、日本春香堂、荷兰欧中基金会等国际机构建立良好的合作关系，成功举办土地利用与乡村振兴国际研讨会，来自德国、美国等9国70名专家学者前来考察。学习借鉴国际先进经验，依托九山良好生态环境、地形水文条件和葡萄产业优势，在弥河河谷建设葡萄酒酒庄带，在双雀山九山断裂带发展以薰衣草温泉香蒸香浴，打造产业特色鲜明、山峦层林尽染、处处鸟语花香的世界薰衣草旅游文化名镇。

二、现代农业铸造乡村振兴新载体

    大力实施质量兴农战略，着力调整产业结构、完善农业设施、拉长产业链条、培育产业体系，不断增强农业发展动力，实现农业增效、农民增收。

一是培强壮大优势农林产业。依托九山青山绿水、一方净土的生态优势，加快农业“三转三化”步伐，不断培强壮大林果、中草药等优势产业，打造连片连线产业基地，提升农业生产能力。目前，全镇发展果品种植面积10万亩，其中板栗达到5万亩，是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一，总面积3万亩的青杨峪板栗基地被评为全国有机农业示范基地；中草药种植面积达到4万亩，其中丹参达到1.6万亩、黄芩达到8000亩，是山东省重要的中药材生产基地之一，林果和中草药产业规模效益倍增。

二是强化品牌农业创建力度。大力发展有机种植，村干部带头示范，引导种植大户发展有机农业种植示范园，通过品种改良、过程管控等手段，发展板栗、葡萄、苹果、桃等精品有机农业示范园16个，通过田管家APP上传种植信息、照片等，每类产品生成独有二维码，实现种植全过程溯源管控，保证产品绿色有机，打响九山区域农产品品牌。“九山苹果”和“九山板栗”先后通过国家有机产品认证，取得国家地理标志产品证明商标；同时，九山板栗获得中国林产品博览会金奖，被评为齐鲁十大放心果品，成功入选潍坊市首批知名农产品区域品牌，自主研发培育的九山1号、2号板栗新品种被山东省林业厅鉴定为林木良种。

三是推动农业产业“接二连三”。立足九山优势产业基础，不断整合延伸产业链，提升整体竞争力。持续扩引苹果、板栗、丹参优势产业深加工项目，培育出沂农、沂脉、远东果脯和青杨峪板栗合作社等龙头企业，新上蜜汁板栗加工生产线4条，板栗仁深加工生产线2条，年加工板栗300万斤，新上丹参、茵陈等保健茶生产线4条，实现农产品在家门口加工升值。其中，沂农公司精心打造的“栗小萌”板栗品牌，在青岛、大连等电视购物频道营销，单日售货量突破1万斤，深受都市白领阶层喜爱。目前正全力对接罗欣制药集团，建设万亩中草药种植基地，配套加工中心、养生餐饮中心，打造集中草药种植、加工、旅游、研学、康养为一体的中草药田园综合体。

三、五彩旅游增添乡村振兴新活力

立足九山资源禀赋和生态优势，整合各色旅游资源，创新打造“红色传承、绿色生态、蓝色运动、金色民俗、紫色浪漫”五彩旅游发展格局，全力推动乡村旅游转型升级，让九山的绿水青山成为老百姓增收致富的金山银山。

一是整合资源，打造全景九山。以新理念引领新发展，以特色小镇和田园综合体建设为总抓手，统筹全镇山水林田湖草保护开发，全力构筑“五彩”全域旅游新格局，打造“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬体验”的旅游盛宴。提升淌水崖水库党性教育基地，挖掘临朐县政府旧址等九山红色历史，新建淌水崖水库纪念馆，配套餐饮中心和接待中心，修旧如旧复建响水崖临朐县政府旧址，精心设计红色研学游线路，打造红色传承游新格局；整合黑松林、云中草原等原生态旅游资源，完善景区基础设施、配套服务设施，打造绿色生态游新格局；与国家攀冰队和山东滑翔协会合作建，新建高空滑翔基地和户外攀岩、垂直速降基地，成功举办山东省滑翔伞场地联赛和山东省乡村旅游节马拉松赛等高端体育赛事，打造弥河源蓝色运动游新格局。加快薰衣草小镇建设步伐，打造紫色浪漫游新格局；提升牛寨全国最美休闲乡村品牌，完善休闲采摘、农事体验等参与性活动，打造金色民俗游新格局；通过加快镇域旅游转型升级、提质增效，将九山建设成为全省乡村休闲全域旅游目的地。

二是统筹资源，提升运营水平。依托九山镇电商创业孵化基地，对接潍坊新型农民创业团队，成立“五彩”九山全域旅游电商服务中心，组建专业团队，统筹开发全镇各类特色农副产品和景区、农家乐、民宿等，与麦壳网、文创等大型互联网集体深入合作，开发出“五彩”九山微商城，实现景区和精品民宿、农家乐网上预订以及蜜汁板栗、蜂蜜、贝贝小南瓜、栗蘑等特色九山农副产品网上销售，为山区的优质农产品、旅游资源插上互联网电商的翅膀。

三是集中资源，完善基础设施。整合资源项目，全面提升旅游基础设施建设水平。完成旅游专线25公里主线和64.8公里支线的建设任务，串联起了宋香园生态世界、万亩有机板栗示范基地、八棵树庄园、响水崖县政府旧址、神牛谷、黑松林、淌水崖党性教育基地、云中草原等各色旅游景点。精心打造龙潭驿站，南依聚粮崮、北傍白沙河，配套精品旅游厕所、停车场、亲水平台、根雕艺术馆等旅游服务设施，成为附近村民休闲娱乐好去处、游客打卡签到网红驿站。

四、生态宜居扮靓乡村振兴新家园

坚持民生优先，聚焦群众最关心、最急切、最盼望的问题，集中有限的财力，每年新上民生项目，建设美丽乡村，改善人居环境，不断提升群众获得感和满意度。

一是美丽乡村上档升级。贯彻“两山理论”和绿色发展理念，抓好乡村文脉、乡村风情和乡村记忆三大主题，一村一品、一村一魂，全力推进美丽村居建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展，构筑起沿省道潍九路、大沂路、泰薛路和沿弥河两岸两纵两横4条美丽乡村示范带，参与建设村庄比例达到86%，推动美丽乡村由外在美向内涵美、环境美向产业美、当前美向长效美的转变。务实推进户户通工程，各村提前计算工程量，统一协调联系水泥供货商，每平方米补助1袋水泥，减轻村级负担，积极发动村民筹资筹劳，平均每户捐款1300元以上。目前，栗兴、牛寨等34个村达到户户通标准，其余村也已经全部开工，年底前将全面完成工作任务，带动村容村貌、基础设施、公共服务和特色产业全方位上档升级，实现九山的美丽“蝶变”。

二是人居环境显著改善。全镇划分成7个网格，班子成员分组挂靠，机关干部包靠到村，每天下村、真盯实靠，建立清单台账，挂图作战、销号解决。各村划分责任区域，村干部、街巷长和党员包街、包巷、包户，充分发挥模范作用，带动周边群众共同参与人居环境整治，短时间内村容村貌大为改观。强化水系治理，全面完成3704户旱厕改造任务，配备专业维护管理队伍2支，完善日常管护。扎实推进白沙河、夏庄河生态治理工程，对沿线7村开展生活污水一体化处理，保护弥河源水生态，目前花龙潭、涝泼河等4村已完成建设。同时，积极申报沂山至博石5村连片农村污水处理项目，着力打造农村水系治理新样板，做活水文章。

三是民本民生不断巩固。坚持以人民为中心的发展理念，积极走借助外力发展自己的路子，集中有限的财力，年年新上民生项目，解决群众最关心、最急切、最盼望的问题，新建九山小学、九山初中、九山敬老院、九山医养结合康复中心，不断夯实民本基础；新修九抬路、西辛路、顺河路等道路150余公里、桥梁23座，路网格局逐步完善。组织实施谢家窑、魏家峪等8个偏远山村154户群众异地搬迁安置工程，彻底改善村民居住条件。加大脱贫攻坚力度，不断巩固全镇10处省级贫困村和425户贫困家庭脱贫成效。聚集五保和失能、半失能特困人群，聘用第三方照料人解决生活起居问题，建立社区统管、村干部监管、照料人负责的管理机制，实现每一分救助资金都用在特困人群身上。

五、组织振兴激发乡村振兴新动力

始终坚持党要管党、从严治党，把抓好党建作为最大政绩，不断规范村级运行，提升基层组织力，增强服务群众水平，繁荣群众文化生活，筑牢乡村振兴基础。

一是夯实基层组织基础。加强村级组织建设，选优配强村级班子，规范落实三会一课、阳光议事日、党员活动日、党员积分制、民主测评等各项制度，引导发挥村级妇联等基层组织作用，积极投身“美丽庭院”创建等各项村级事务活动，村级组织活力倍增。充实基层力量，每建制村补助2-3万元配全党支部办公场所，完善建制村支委会力量，实现党组织、党员阵地全覆盖。壮大村集体经济，出台《村集体经济增收奖惩办法》，以村集体收入增幅20%直接奖补村干部，鼓励村干部积极投身村集体创收。目前，全镇有6个中心村收入达到20万元以上。

二是弘扬文明社会新风。完善村民自治章程和村规民约，在花龙潭、土崮堆、申家庄等村率先成立乡贤参事会，引导在外乡贤为家乡招项目、引产业，发挥乡贤带动示范作用，提高乡风文明水平。以乡贤参事会和巾帼志愿者为抓手，深入实施“孝德治村”行动，持续开展《弟子规》亲子课堂和九山好人、孝老爱亲典型评选等活动，用身边榜样凝聚向善力量，传递文明新风，引导形成孝老爱亲的浓厚氛围，打造村级治理新样板。

三是繁荣群众文化生活。深挖九山历史文化资源，将红色文化、农耕文化融入乡村建设，焕发乡风文明新气象。完成镇综合文化站改造，建成30个村（社区）文化活动室，30个村（社区）农家书屋，32处村级文化广场，举办红色文艺演出、广场舞大赛等群众性文化活动45场次。创新文化服务方式，成立淌水崖水库建设兵艺术团，组织到各村巡演，传播正能量，累计演出52场，文化惠民让群众生活更加丰富多彩。

编辑：申  圳

初审：张海亮

终审：谭鹏鹏