《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）如何让全乡五保户、失能半失能人员等特困人员老有所养，一直是党委政府部门积极探索的课题。新野县上港乡的做法是，通过敬老院集中供养、向阳中心休闲式养老和社会化养老院精心服务“三种模式”，让五保老年人、失能半失能老年人老有所养、老有所乐，解决他们的脱贫问题。

自脱贫攻坚工作开展以来，上港乡党委政府十分重视五保户、失能半失能等特困人员脱贫问题。经调查，全乡在册五保老人367人，失能半失能人员24人，他们大部分散养在亲属家中，过着幸福生活。但随着他们年龄的增长，需要投入的精力也越来越大，不少人已不适合分散式养老。同时，不少失能人员家庭负担过重，陪护人员难以就业工作，致使家庭越来越贫困。乡党政一班人做出决定，“三种模式”促使五保老人、失能半失能人员老有所养，尽快脱贫。

第一种模式：集中供养。按照国家敬老院建设的标准和要求。2018年，县乡总投资380万元，扩建了乡中心敬老院，其中乡投资142万元，改造了大门、院墙、广场、地坪，绿化了院落，增设了门卫室。入住院民111人，其中2018年入住68人，大家在标准化宿舍内生活，一日三餐无忧无虑。为活跃院民的文化生活，敬老院早上安排出操，锻炼身体。上午自由结合，打扑克下像棋。下午做游戏击鼓传球。晚上跳健康舞，活动筋骨。院民们实行民主化管理，自得苦乐，安享晚年。

第二种模式：休闲养老。为解决部分五保特困人员不愿到敬老院的问题，乡党委政府在王白村、梁营村进行试点探索，安置一批五保老人，走休闲式养老。王白村向阳中心投入建设资金32万，建起标准宿舍18间，可容纳36人。梁营村投资6万元，改造爱心人士捐赠的办公楼，建成向阳中心，可容纳24人。两个中心配套有餐厅、文化娱乐室、卫生室、理发室、同心超市等，可满足入住人员的需求。大家白天可娱乐、自由活动，可下地干农活。饭时返回就餐，晚上住在向阳中心宿舍。乡卫生院医护人员每周定期到向阳中心，免费检查院民身体，教其养生知识。不少院民说，在向阳中心生活，多了些自主活动，少了很多担心，在这里同样无忧无虑，愉快生活。

第三种模式：社会化养老服务。失能半失能人员不仅是社会之痛，更是家庭之痛，这些人需要专人护理，需要专业护理知识，还要有耐心和爱心。乡政府投资48万元，将岗南村敬老院改造成为标准化敬老院，绿化率高，环境宜人。与有资质的家政服务公司洽谈，按社会化养老模式运行，乡中心敬老院参与管理。服务公司按1.5：1的比例，聘齐养护人员，精心服务。全乡24个失能半失能人员全部入住敬老院，解放了陪护亲人，让他们丢掉包袱，就业工作，家庭脱贫。

无论哪种模式养老，资金的筹措和支付是最大的问题，乡政府除了拨付所需资金外，还发动社会爱心人士踊跃捐款，倡导志愿者服务。为营造全乡社会扶贫大格局，乡政府设立了“德孝文化基金”，号召全乡爱心企业和爱心人士捐款，先后有43万元，用于此项工作，从而保证了特困人员养老工作的持续开展。

（责编：张海亮 审核：谭鹏鹏）