《民声面对面》潍坊讯（刘波）今年以来，高密市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新构建大调解工作格局，努力探索社会治理体系新模式，给“一站式”矛盾纠纷化解中心赋予新时代内涵，倾力化解基层矛盾纠纷，让“平安小院”为基层群众营造“家的感觉”。

（柴沟镇平安小院）

高密市司法局结合自身实际，组建工作专班，统筹指导和一体推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，确立了“在建成市级‘一站式’矛盾纠纷调解中心基础上，选择有条件的镇（街、区）试点建设，逐步全面铺开”的工作思路。今年8月，高密市在柴沟镇试点“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，整合综治、司法、妇联、公安、法院等部门职能，以便民服务为宗旨，打造柴沟镇“一站式”矛盾纠纷调解中心——“平安小院”。

“平安小院”以基层司法所为依托，设立接待服务大厅，多个调解窗口，吸纳便民服务、新时代文明实践志愿服务等入驻，设金牌调解室、视频调解室、法官工作室等9个功能室。聘请律师、村党组织书记、有威望的“乡贤”和专职调解员等组成调解队伍，为农民提供“点单服务”，通过多调联动、社村互动，确保各类矛盾纠纷一站化解，不让农民“跑第二趟”。

（高密市“一站式”矛盾纠纷调解中心）

推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设是贯彻省委“重点工作攻坚年”部署要求，结合司法行政机关职能职责确定的年度重点攻坚项目，是推进新时代调解工作创新发展的务实举措，是集成资源、再造流程、司法为民、促进和谐的具体行动。平安小院“一站式”矛盾纠纷综合调解服务平台，就是一个让群众反映问题、息诉罢访的地方，将非诉纠纷、群众来访通过人民调解的方式予以化解，对基层矛盾纠纷能解决的现场解决，一时不好解决的问题，群众可以“点单选人”提供跟踪调解服务。

工作运行过程中，我们将“平安小院”的工作流程提炼总结出“集、分、研、化、评”五步工作法。

——集，即建立载体，收集信息。通过村、社区定期排查、网格员日常上报、职能部门移交、政务热线反馈、群众来信来访和下村走访采集等渠道，全方位、全领域收集矛盾纠纷，逐一梳理、建立台账、动态管理，确保应报尽报、应排尽排、应收尽收。

——分，即分类管理，分头化解。对收集的各类矛盾问题，评估风险等级，按照“牵头负全责，协办为必办”原则，组织分头协调化解。不能即时化解的，落实“一案一策”有针对性的化解工作专班，分头跟进化解。

——研，即多方会商，研判案情。建立“日汇总、周研判”工作制度，定期召开工作例会，根据重点案件推进状况，对风险点和不安定因素进行分析研判，超前防范。

——化，即明确节点，按时化解。通过采取专班深入、重点督办、协调联办等有效措施，综合运用经济、行政、法律等多种方式，广泛采用教育、调解、仲裁等化解方法，多方联动，保质保量及早化解。

——评，即跟踪问效，强化考评。严格把握各环节的时限要求，加强考核督促，推动案件快查、快办、快结。对办结案件，及时反馈办理结果，对调解流程及案件处结情况予以客观评价，通报评价结果并纳入考核，与经费挂钩，推动“跨镇村联动、跨部门协同、跨领域集成”的联动调解机制落地，实现访调对接、访调结合、访调同频。

柴沟司法所所长管鹏参与了“平安小院”的建设、运行的全过程，并主持“平安小院”的日常工作，通过前段时间的工作，他深刻地体会到“每一次调解的过程，都是思考如何更好地为民服务的过程。”自己也逐渐成了最受柴沟群众认可的“金牌调解员”，8月份以来主持、参与纠纷调解17起，化解率达100％。

供稿：高密市司法局

编辑：申 圳

初审：张海亮

终审：谭鹏鹏