《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）朱永胜，男，1970年12月生，1998年7月入党，1989年2月参加工作。中央党校法律专业毕业，现任新野县上港乡党委书记。自脱贫攻坚工作开展以来，朱永胜同志深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以高质量党建为引领，着力提高政治站位，始终聚焦脱贫攻坚任务目标，以精准的视角审视脱贫攻坚工作，以精准的举措推进脱贫攻坚工作，坚持统筹解决“两不愁三保障”，团结和带领全乡干部群众落实责任、落实政策、强化担当，打赢打好了脱贫攻坚战。    

     一、提高政治站位，压实工作责任。2015年9月，朱永胜同志走马上任了上港乡党委副书记、乡长一职，就进入了轰轰烈烈的脱贫攻坚队伍中。在熟悉工作的过程中，他深入全乡16个村，找村组干部谈，找党员谈，走访贫困户，将党的方针政策和县乡的具体部署带给干部群众，引发干部群众的共鸣，认真学习。在学习中，他身感肩上的担子更重，以全身心投入到脱贫攻坚事业中来。他认为，脱贫攻坚是当前和今后一个时期的重要工作，必须提高政治站位，以满腔热情投入到工作中去，通过努力，让全乡552户1090人顺利脱贫，如期高标准完成任务。在担任乡党委书记后，他将脱贫工作纳入党委政府的中心工作，每周至少召开一次扶贫专题会议，研究并出台了《关于实行脱贫攻坚“一岗双责”的通知》，对班子成员和乡直单位、村级脱贫责任组、帮扶责任人、驻村第一书记和驻村工作队等队伍进行了明确的界定，并与各村签定了年度脱贫攻坚目标责任书，进一步压实乡村干部工作责任。加强全乡上下团结协作，形成工作合力，促使责任落实。结合全乡工作实际，他建立了专班推进机制，实行脱贫攻坚工作领导小组统一领导下的专班负责责任制，领导小组下设项目资金和就业扶贫、产业扶贫、健康扶贫和兜底保障、志智双扶等9个专班，每个专班都由乡党政领导班子成员带头，部分机关同志参与，具体口线负责。专班建立“周排名、旬讲评、月评比”的工作机制，奖优罚劣。对落实不力，作风不严不实问题提出问责意见。与此同时，他强化了党建引领，选优配强帮扶队伍，强化考评管理等制度，让扶贫干部真正把心思和精力用在扶贫工作上。分别举办村支部书记、扶贫专干比武大赛，晒成绩、亮承诺、比担当、争一流。他强化了队伍作风建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“干字当头、拉高标杆、讲求效率、重在结果”主题实践活动，激发了乡村干部干事创业热情。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动，加大问责力度，以作风攻坚，促脱贫攻坚。

二、情系贫困群众，落实党的政策。在脱贫攻坚主战场上，他能紧紧围绕减贫增收核心，始终聚焦脱贫攻坚任务目标。在产业带贫增收上，结合主导产业、特色产业，多方设计方案，采取得力措施，注重示范引导，推进工作开展，把贫困群众嵌入产业增值链条持续收益，实现脱贫致富。在主导产业上实行“一优两带三保障”上。优化带贫措施，让贫困群众减少投入，走扶贫基地带贫和新型农业经营主体带贫模式，让无劳动能力户将土地托管给新农主体，通过收益分配，增加收入。发展苗圃、花卉、葡萄等特色产业，通过“一引两联三收益”模式，持续发展。引导特色产业种植者成立专业合作社，和群众联合发展，和外地企业联手发展，培育新型农民，帮贫困户入股、提供信息服务和在专业社务工，增加贫困群众收入。他指导先后开展了农村危房改造“回头看”活动，将2016年以来的“危改”房再来一次清查，出台《上港乡危房改造、“七改一增”指导意见》，让32户危改户、58户“七改一增”户清零。就业增收一直牵挂着朱永胜的心，他积极申请，引来县人社局公益岗55个，每人每月享受400元收入；全乡开发111个公益岗，每人每年收入3000元；申请155个中原农险助理协保员公益岗，每人每年享受1500元。在全乡引进开办两家扶贫车间，吸引37户贫困户入厂劳动，月增收1000—3000元，贫困户非常高兴。他视贫困户为亲人，不断抽出时间，遍访全乡贫困户。他带着问题访，带着解决矛盾访，带着现场办公议题访，深受贫困户欢迎。为了健康扶贫，他随同乡卫生院医生到村体检，当部分无自理能力的户体检时，他到户陪同，查看小药箱有没有药，慢病卡用过了没有。为让贫困学子继续上学，他动员乡企业家，为其捐助20000万元，助其完成学业。他多次强调要为全乡群众办实事，先后为贫困群众办理了基本医疗保险、“政福保”保险、“政康保”保险，为符合条件的人办理了“防贫保”保险。有一次到赵岗村徐丙臣家走访，看到了较差的户容户貌，他立即安排乡村人员为其挖出下水道，解决了他们的实际困难。

三、创新工作方法  取得扶贫实效。在朱永胜心中，创新工作方法和模式，是对贫困户最有效的帮助。在金融扶贫户贷户用模式中，他非常重视，成立了以乡主要领导为组长的金融扶贫专班，通过学习考察，深入农户调研，决定采取“村党支部＋农业龙头企业＋种植专业合作社＋金融＋贫困户”的新运行模式。他亲自挑选龙头企业，亲自把关贫困户4项协议书，强化保障，做好宣传服务、跟踪服务，严把贫困户筛选关、新农主体筛选关、贷前调查关，坚持“四项”程序，先后为283户次进行了金融扶贫，又为50户办理了金融扶贫户贷户用手续，让户均收益1000元以上。孤儿是最难救助的，他动员全乡11名班子成员，每人分包一个孤儿，让孤儿有亲情获得，有学校可上，茁壮成长。在“四集中”兜底保障工作中，他快速决策，将符合条件的特困老人、失能人员、精神病患者，分别入住敬老院、幸福大院、医养结合点和民办养老机构。为让一部分老人安心居住敬老院，他建议老人试住，最终打消了他们的顾虑，顺利入住。志智双扶中需要进行“传统文化”和“德孝文化”的教育，他从2016年开始，就着手开展此项活动。他3次带队，到信阳弯柳树村参观学习德孝文化助力脱贫攻坚经验，在上港乡开展“精神扶贫·德润上港”主题活动，邀请北京感恩智慧传播公司来乡，为企业家、乡村干部、高中学生、贫困户讲解德孝文化、传统文化，让大家听党话、感党恩、跟党走，见贤思齐，尊老爱幼。开展了“选、评、树”活动，选出先进，让身边人学身边事，评出模范，树立榜样，让传统文化、德孝文化之花开遍全乡。通过拍卖，将自己收藏的书法作品当众拍出，款项用于扶贫工作。

供稿：河南省新野县上港乡政府

编辑：申圳

初审：任传坤

终审：邹威宏