《民声面对面》河南讯（通讯员 崔国安）如何让贫困户就地就近就业，解决增收问题？新野县上港乡的做法是，“创办+开发+鼓励”相结合，吸纳贫困劳动力就近就地就业，让每个劳动力都有事干，每个家庭都有收入，真正实现脱贫增收，同奔小康。

一是创办扶贫车间就地带贫。上港乡地处新野县城西部，是县产业集聚区西区所在地，工业企业发达。多年来，全乡形成了棉纺织和家具制造两大主导产业。近年来，该乡积极盘活了村空场空院及闲置资源，因地制宜，就近扶持，吸纳在外人员返乡创业，探索出了“投资小、风险小、带动快、见效快”的“两小两快”扶贫车间建设新路子，创建了药艾堂科技公司和圣中板材公司两个车间，先后吸纳了21户贫困户就业，公司按照人员和产品生产实际，制定了车间出勤、绩效、管理等制度，积极鼓励员工多劳多得。部分残疾人和半失能人员也精神振奋，很快适应了新岗位，成为一名自食其力的劳动者。他们按计件工资制，每个劳动力月收入均在1500元以上。

二是多渠道开发公益性岗位。为让贫困户牢固树立勤劳致富的信心，该乡结合实际，开发了保洁员、护路员、护河员、护林员、保险宣传员等公益岗位322个，由乡扶贫办统一管理。为使这部分公益岗人岗相适、岗责相适，乡扶贫办出台了《公益岗管理使用制度》。将每个岗划分责任区域，制定岗位职责和奖罚制度，要求每个岗位人员每周两次活动，履职尽责。每村评选出一个责任组长，负责员工日常活动。每月借助“志智双扶”活动，由村干部、“五老”人员评定，评出“优秀”、“良好”、“差”等档次，工资上下浮动10%—20%。同时，对表现优秀的予以奖励，按积分多少，在“同心超市”兑现等值的物品，进一步调动了大家的积极性。根据岗位不同，公益岗员工每年收入1500—3000元，扩大了贫困户就业收入。

三是鼓励就近务工。为使每一个贫困劳动力都能劳有所乐、劳有收获，乡党委政府健全了《上港乡社会扶贫工作实施方案》，动员和引导乡内外46家企业与16个行政村结成帮扶对子，携手扶贫。企业开发出岗位，吸纳贫困户就业。村“两委”及时与企业结合，推荐贫困户上岗。同时，乡鑫晶生态农业扶贫示范基地，也鼓励半劳动力、弱劳动力进场务工，增加他们的收入。在今年新冠肺炎疫情下，乡政府按照“三有一可”的要求，努力做到让贫困户就近就业。已安排县外务工人员102人，县内务工（不包含公益岗位）188人。全乡431户955人中，有劳动力、弱劳动力或半劳动力人员307户807人，均实现了就业。

供稿：河南省新野县上港乡政府

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