《民声面对面》云南讯（通讯员 唐小莹）为探索盐津基层党建网格化管理工作，笔者一行人来到中和镇清河社区，刚到社区，正好碰着清河社区指挥长傅玺同社区党支部书记一行人风风火火进来说道：“这个月是爱国卫生月，这不，我们才从街道打扫卫生回来哩。社区治理是一件系统工程，但是系统工程也要有落脚点，以人居环境为切口解决民生问题。我们希望通过街道卫生清洁，党员带动、党旗飘扬，做好先锋模范作用，进而带动更多居民加入到组织活动中来。”

清河社区是中和镇的经济、文化、教育的发展中心。一直以来，清河社区人员多，干部少是困扰着清河治理的发展难题。自盐津县启动“4+2”社会治理体系和治理能力现代化工作以来，清河社区认真落实县委网格化治理要求，但是辖区内仅有9名党员对应5000多名居民，进行网格化管理任务显得有些不切实际。因此，清河社区探索网格化管理道路迫在眉睫。

厘清思路谋发展，破“单兵作战”局面

群众工作是基层工作的重中之重，更需要精细化的管理。如何厘清群众工作的千头万绪，仅仅依靠现有的几名社区干部是远远不够的。因此，要以党建促群建，不断吸收新鲜血液，扩充队伍规模，提升队伍作战能力。“党建工作最终还是要落实到人的身上，因此我们一定要选好人，用好人，做通人的思想工作”清河社区驻村第一指挥长傅玺说。一直以来，清河社区党支部人员结构老龄化、年轻党员吸收不够、流动党员多，难以发挥组织功能。通过党组织活动发挥党员先锋模范作用，以关键少数带动“绝大多数”，在局面打开后，结合乡村振兴战略，借助“领头羊”、“凤还巢”平台吸引优秀人才返乡，发挥乡镇青年人才党支部作用。

增强条线力量，补网格短板弱项

建立党总支-片支部-党小组-网格员的组织架构，党总支履行“加强党的建设”的职能，发挥领导作用，片支部、党小组、网格员层层隶属，横向上尝试资源整合，覆盖辖区内居民养老、教育、产业发展等民生关切问题，将党建资源、社会资源统筹入内，通过纵横交织覆盖网格空白区。“党旗插在最高处、堡垒建在最前沿、党员冲在第一线”，四级网格的建立确保了每寸土地、每户人家都有党员、干部联系和服务。

动员群众力量，促党建精细化治理

要实现基层治理的共商共建共治共享，就要紧紧依靠群众团结群众。为此，清河社区党支部充分发挥党的核心作用，多次走访，挖掘整合片区资源，发动辖区内乡贤乡绅、“两代表一委员”、离退休干部、社区居民等多元力量，加上9名片干部发展成为网格化管理主体，织密社区治理针脚。建立以奖为主、以惩为辅的约束奖励机制，精神奖励为主与物质奖励相结合，惩处以思想教育为主与经济行政处罚相结合，以机制带动乡风民风建设，层层统一思想、凝聚共识，形成合力。

供稿：昭通市盐津县委组织部

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