《民声面对面》陕西讯（通讯员 马小勇）在安全管理中有一条著名的海恩法则，说的是：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。它告诉我们，事故的发生是量的积累的结果，再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。同时也提醒我们，任何不安全事故都是可以预防的。在这一法则的指引下，柠条塔矿业公司提出了“所有事故都可预防”和“100-1=0”的安全管理理念，并通过责任落实、机制建设、强化标准、宣传教育，促进了企业安全健康发展。

一是严格落实安全管理责任。该公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针，在积极开展安全生产主体责任对标检查、问题整改的基础上，建立了全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，同时，加大安全奖惩和责任追究力度，坚决做到安全措施到位、现场管理到位、干部跟带班到位、监督检查到位、责任追究到位，有效落实了安全生产的主体责任，成功建立了一套自我约束、自主管理、自我监督、持续改进的安全管理体系，广大员工更是人人谈安全、个个讲安全。

二是扎实推进双重预防机制建设。今年以来，该公司以危害辨识、风险管控为核心，积极引进“NOSA”安健环管理系统，并用“质疑一切”的态度，扎实做好安全风险“1+4”辨识评估、重大风险“3+1”管控工作，利用安全风险分级管控和事故隐患排查治理信息化系统，健全风险及隐患排查治理岗位责任制、工作流程、运行管理、事故隐患考核等各项制度，推进了事故预防科学化、标准化、信息化，有效防范和遏制了重特大事故的发生。 

三是不断强化安全生产标准化建设。该公司坚持把安全生产标准化建设作为促进安全生产的有效手段，认真制定达标规划和实施方案，确定创建目标，拓展工作思路，创新工作方法，积极构建科学合理、层次分明的量化考核指标体系，强化现场过程管控，用重奖正向激励，用严惩鞭策落后，以安全生产标准化建设为“助推器”，打造了企业安全生产“新名片”。

四是广泛开展安全生产宣传教育。为了提高员工的安全思想和安全认识，该公司还将安全宣传教育内容纳入公司年度宣传计划，利用宣传栏、电视、报纸等手段，大力宣传安全生产法律法规，普及安全知识，提高全员安全意识。同时，充分发挥微信、微博、网站等新媒体作用，扩大宣传的受众面和影响力。在宣传教育时，突出法律法规教育，突出事故警示教育，突出业务知识教育，营造了广大员工关注安全、参与安全的良好氛围。

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