河南新野：决战堡垒亮利剑 决胜硬仗出硬招

《民声面对面》河南讯（通讯员 鲁凯伦）在决战决胜脱贫攻坚的关键节点，新野县以全面贯彻落实扶贫“九问”为契机，全面审视，加压奋进，进一步厘清工作思路，明确总攻方向，完善推进机制，营造了决战决胜的浓厚氛围，构建了全县上下联动、同心同德、众志成城、冲锋陷阵的良好局面。

一、对标定标，明确总攻方向

针对脱贫攻坚后时代工作特点、工作任务、工作标准，对前段工作认真总结反思，对下步工作科学研判谋划，明确总体思路为“三个不变、三个下功夫”：即坚持工作目标不变，坚持工作思路和重点不变，坚持工作推进机制不变，在常抓、抓常上下功夫，在提高工作标准上下功夫，在跟踪问效上下功夫。敲定工作重点为“六个聚焦”：即聚焦未脱贫村、未脱贫户，聚焦“双业”（产业扶贫、就业扶贫），聚焦政策落实（核心是“两不愁三保障”），聚焦特殊困难群体高质量脱贫（“四集中”兜底保障），聚焦涉贫信访和舆情，聚焦示范村创建工作。把示范村创建活动作为提升脱贫攻坚工作质量行之有效的抓手，叫响“只要脱贫攻坚不胜利、示范村创建工作就不停步”，反复排查问题、整改问题，不断提升工作质量。

二、联动发力，汇聚总攻力量

为提升各级、各部门及帮扶责任人的工作效率和质量，建立“三会、两日”工作推进机制。一是“三会”制度，紧拧螺丝。即每周召开一次脱贫攻坚专班联席会议，每周一个或多个专题，或者整合工作有关联的若干专班，集中研究解决问题、推动工作；每月召开一次脱贫攻坚讲评会议，灵活采取汇报会、现场会、联席会等形式。各乡镇街道党政正职、分管副职和相关专班领导、22个行业部门主要负责人参加，汇报工作情况，通报各专班对乡镇的评比排名，通报2个好的典型、2个差的典型，播放警示片，警示警醒；每季度召开一次大型全县脱贫攻坚推进会议，通报各专班对乡镇的评比排名，落后单位表态发言，印发督查通报，播放突出问题专题片。二是“两日”制度上紧发条。即深化县处级领导周六扶贫现场办公日制度。发挥县处级领导以上率下、传导压力作用，以听取汇报、指导工作、理思路、解难题为主，同步开展入户走访。发现问题实行“三交办”：一份于当日对所在乡镇（街道）进行交办，另外两份在下周一上午由县“四大办”收集后统一向县作风办、扶贫办进行交办，汇总整理、建立台账；深化帮扶责任人每月逢五集中帮扶日制度。各帮扶责任单位发挥组织领导和后勤保障作用。各乡镇街道发挥统筹协调作用，定期组织开展帮扶责任人政策知识及业务培训，切实做到“人到、心到、工作到”，着力解决“不一致、不稳定、不落实、不明白、不干净、不放心”等问题，着力解决贫困户的实际困难，提升脱贫质量，提升满意度。县脱贫攻坚领导小组负责对帮扶日制度落实情况的督查、回访。

三、强化督导，较真碰硬亮剑

始终发挥督查问责的“利剑”效应，科学督导、高频度督导，督出过硬作风，督出效率质量，督出脱贫成色。一是实行分级督导制度。建立“分级分类、各有侧重、互相衔接、适度集中”的督导机制，县扶贫办负责全面督导，包括明查、暗访、业务督导、观摩、调研、片会、访谈等；各专班负责日常督导，以工作指导和暗访为主；县纪委监委、县委组织部、县作风办负责重点督导，根据重点任务、重点问题进行针对性督导。同时，为防止专班多头检查增加乡镇（街道）负担，原则上每月最后一周，由县脱贫攻坚领导小组统筹安排，组织各专班及行业部门对乡镇（街道）开展集中检查，评分排名。二是狠抓问题整改。县扶贫办、各专班及行业部门对日常督导中发现的问题以台账形式及时交办给相关乡镇（街道）、限期整改、跟踪核查。对整改不力、支忽应付或者弄虚作假的，以台账形式同时移交县扶贫办、县作风办、县纪委监委、县委组织部，作为下一步问责重点。三是注重结果运用。加强对各级督导结果运用，结合“三会”制度，统筹采取排名、通报、曝光、问责等多种形式，奖优惩怠，倡树正导向，倒逼工作落实。对市级以上通报、反馈或交办的问题，县脱贫攻坚领导小组交办的问题，每月讲评会和每季度推进会上通报的负面典型和问题，县纪委、县委组织部、县作风办在重点督查中发现的问题，涉贫信访和负面舆情五个方面问题，县作风办、县纪委监委和县委组织部将对专班、县直部门、乡镇街道，酌情进行约谈或制发监察建议书；对具体责任人，视情节予以通报、曝光、组织处理，或党政纪处分，充分发挥震慑作用，倒逼任务落实。

供稿：河南省南阳市新野县扶贫办

编辑：申圳（实习）

初审：张海亮

终审：邹威宏